□文/吕晓峰

    崇安区院自2009年设置检察技术信息科以来，配备4名技术人员，以“静态设置工作岗位、动态分配工作任务”为管理思路，积极探索实践“绝对定岗、相对定人”的集约化管理模式，即在细化技术岗位职责，明确每个岗位日常工作范围和内容的同时，对具体工作任务进行动态分配和平衡，实现人员灵活调配，使每位技术人员能广泛参与各技术岗位的工作实践。该模式运行以来，既突破了工作任务多技术人员少的瓶颈，提升了整体工作效率，又加快了检察技术人才多岗位培养锻炼，促进综合能力的提升，为检察业务和检务管理工作提供了较好的技术服务和保障。

科学设置岗位需求

    将岗位设置作为检察技术工作的基础，以静态设置和细分工作岗位为内容实行“绝对定岗”，增强岗位设置的科学性和稳定性。

    一是明确工作职责，增强岗位设置的合理性。根据技术部门的工作要求和内容，以提高工作效率和服务保障水平为目标，制定《检察技术信息科内部岗位职责》，合理设置和分配工作岗位，将其分为内勤岗与技术业务岗两类，涵盖同步录音录像、委托送检、网络舆情、视频会议、摄录像、信息化硬件设备维护管理、应用软件的研发、维护与更新、经验总结等宣传材料的撰写等具体工作内容，明确每个岗位的常规工作职责，使岗位设置更具明确性和规范性。

    二是注重知识能力结构，提高岗位的专业性。针对检察技术工作对专业知识、技能水平要求较高的特点，将专业化作为技术岗位设置的首要条件，按照计算机、法学、电子技术等专业类别和技术技能的不同要求配齐配强各岗位技术力量，形成技术工作与检察业务相结合、相补充的岗位构成特点，提高了技术部门专业化水平和服务保障检察业务工作能力。该院在外网门户网站建设工作中，组织技术骨干自行开发网站软件代码，在一个月内发布了具有完全自主知识产权的外网门户网站并成功投入运行，解决了软件外包带来的更新、维护等问题。

    三是注重工作历练，强化岗位的复合性。根据检察技术与业务相互影响和制约的工作实际，在岗位设置中充分考虑技术部门干警的业务工作经历和能力，利用轮岗和业务培训等平台选用、锻炼干警，从机制上保障技术岗位设置和人员配备与服务基层院“四化”建设要求相适应。强化实践应用对履职的影响，组织技术干警参加同步录音录像培训并获得上岗资格，同时组织其广泛参与摄影摄像、网站设计、软件研发维护等工作，在满足基本技术工作要求的前提下，提升技术岗位的“一专多能”水平。2010年，该院结合城区院控告申诉检察工作实际，由技术部门自主研发控告举报工作信息管理系统，在工作中发挥了重要作用，得到了使用部门的好评。

有效加强动态管理

    在细化岗位职责的基础上，对各项具体技术工作任务进行动态分配，以动态分配实现“相对定人”，通过全面有序高效的管理加强过程控制，提升工作质量、效率和效果。

    一是区分工作类型，实现对具体工作的动态分配。将各项技术工作分为技术类与事务类两类。事务类技术工作技术含量低、工作量大，如日常办公电脑维护、视频会议搭建、委托送检材料送达等各项服务保障工作，主要由聘用技术员完成；技术类工作层次要求高、综合性强，如调研发展、拟定制度、监督管理、协调合作、总结宣传等，主要由检察技术人员完成。在具体工作中，还要求检察技术人员能够胜任全部事务类工作，以便及时补位，提高服务保障效率。动态分配使专业技术人员从纯事务工作中解放出来，为更好地提高技术工作的效率和层次准备了条件。

    二是建立电子台帐，实现对工作量的动态平衡。对所有岗位工作建立网络共享电子台帐，目前各类技术工作台帐有11项，涉及办案技术服务、日常设备维护、软件更新、硬件管理、技术教育培训等各方面，各项工作完成后，要求及时录入台帐，实现了及时更新和在线共享。此举既体现了部门成员的具体工作量，也便于部门负责人对工作量的分配进行及时动态平衡。

    三是挂钩绩效考核，实现对工作全程的动态管理。该院把技术队伍管理有机融入到全院绩效考核体系，对技术干警的学习工作成效进行考核和评估，使技术工作的运行和质量得到有效反馈和保障。结合绩效考核内容和要求，制定技术干警工作目标量化表，对干警在自主开发软件、信息化应用创新任务、信息化网络维护等方面的工作提出具体要求，既分配了岗位任务，又明确了工作量化要求，明确了干警的工作目标，提高了工作积极性。

加快转变工作方式

    通过加快检察技术工作方式的“三个转变”，使之与各项业务及综合工作相适应、相促进，努力提升工作质效，有效服务和保障检察工作正常运行。

    一是由服务包揽向技术指导转变。通过技术人员内部的多岗位实践，广泛了解各项检察工作业务，不断积累工作经验，对技术故障和风险隐患不再不分性质程度全盘包揽，而是充分利用内部局域网，通过适时发布系统漏洞补丁、指导干警安装使用相关软件，改变了技术部门“维修工”的传统工作定势，在提升检察技术队伍专业指导能力的同时，提升了全院干警信息化应用整体能力。该院在综合业务大楼集中文印系统的搭建与设计过程中，不局限于文印设备的选型等简单服务，进而对方案中信息化手段与集约化高效管理的结合加以研究和指导，使该系统成为全院内部管理科学化的典型。

    二是由被动服务向主动服务转变。该院技术部门摒弃以往简单被动的“救火队”工作模式，立足主动保障，全面主动延伸检察技术信息服务工作触角，使技术工作不是“因需而动”，而是“主动出击”。在架设检察室专网工作中，保证网络通畅的前提下主动考虑检察专网信息安全管理问题，不仅从技术手段加以预防，还拟定《检察室计算机信息安全保密规定》，及时填补新的工作环境下科学化管理的空白。在办公电脑及网络日常维护中，由技术人员自主搭建WSUS系统补丁分发系统，配合网络杀毒软件，主动巡查不稳定运行的电脑，以便提早发现问题并介入处理解决，使办公办案电脑使用故障率明显降低，改变了以往由部门报修导致的故障率高、工作效率低的现象。

    三是由服务外包向自主维护、研发转变。该院技术部门立足检察工作实际，在日常基础性技术服务工作部分外包的同时，狠抓检察核心技术类工作的维护和研发，通过自加压力、自我创新，促使检察技术队伍能力和水平的提升。在硬件应用层面，成功研究符合自身应用需求的服务器虚拟化技术；在软件开发领域，成功研发外网网站、控告举报工作信息管理系统等拥有完全自主知识产权的软件系统。自主维护、研发工作的推进，既节省了信息化软硬件外包服务上的检察经费，又有效提升了信息化应用的层次和水平。